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快评丨体检代检黑产出现,仍是就业公共服务不细致

体检代检黑产的出现,本质上仍旧是公共服务的不细致不严谨,以及社会对特定人群的就业权利保障落实不够所造成的。

快评丨体检代检黑产出现,仍是就业公共服务不细致
(图侵删)

近日,有媒体在杭州、合肥等地暗访发现,国内存在违法代替体检的黑产链条,代检一次费用少则一两千元,多则上万元,宣称业务涵盖普通入职体检、健康证体检、事业单位公务员体检等。

“枪手”在医院抽血 图据澎湃新闻

体检代检能够形成黑产链条,显然表明很多人不得不需要一份正常的体检报告。除了及时整肃由此暴露出的医药卫生管理漏洞问题,全面规范医疗行为,更为重要的是要从中挖掘是什么原因造成了代检的出现。

个体健康与否属个人隐私,除一些特定行业出于安全考虑需对从业人员进行健康检查,体检报告不应成为人们日常生活工作的束缚。媒体报道显示,有典型的钻空子,比如身患甲型病毒性肝炎、活动性肺结核等有碍公共卫生疾病的求职者,想要从事外卖、食品、餐饮、文娱等行业,找“枪手”代检办理健康证。但在代检需求者中,也有不得已而为之,比如有的是乙肝病毒感染者,因用人企业违规强制体检,不得不找人代替入职体检。

从中看来,代检的部分原因就在于就业歧视。对乙肝患者的歧视是长久以来存在的问题。就业促进法明确企业不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用员工。近些年来,国家多个部委先后多次出台政策意见,进一步明确相关规定,保护乙肝表面抗原携带者公平入学、就业权利。只不过,10多年过去了,虽然社会看待乙肝病毒感染者的观念有所进步,但仍旧不时有相关歧视这类人群的新闻见诸报端。

这一问题不彻底解决,则体检代检黑产就会有持久的需求。保障如乙肝病毒感染者的就业权利,除了常规的知识宣传普及外,还需要让相关法律法规露出“牙齿”,让用人单位真切感受到歧视此类人群,侵犯他们就业权利的后果。否则,只会让乙肝病毒感染者的就业权利保障变成空谈,对这部分需求产生的体检代检黑产的打击也就难以见成效。

代检的另一大原因还在于健康证管理的不完善。国家设立健康证制度,就是为了保障特定行业从业人员及他们服务对象的健康。结果,从现实反馈来看,健康证证明不了健康,只能证明从业人员手续齐全。也因此,健康证管理也有必要进行变革,而变革的方向之一就是让健康证真正能够证明从业人员符合从业健康要求。严格健康证申办全流程,而不流于形式。互联网时代,技术手段对于识别是否本人体检其实早已不是难题。

近些年,北京市公共场所和生活饮用水卫生行政许可申报时不再要求申请人提交从业人员健康证明。对健康证适用范围的逐步缩小和细化,也是健康证制度变革的一个重要方向。让真正需要证明健康的从业人员办健康证,而不是大范围的要求从业人员办健康证,实则也是一种公共服务的精细化管理,才能真正起到保证特定行业从业人员身体健康的目的。

由此可以看出,体检代检黑产的出现,本质上仍旧是公共服务的不细致不严谨,以及社会对特定人群的就业权利保障落实不够所造成的。只要从根源上解决这些问题,让代检的市场需求逐步减少,代检黑产也就最终会得到遏制。

红星新闻特约评论员 陈城

编辑 尹曙光

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