政府工作报告深读丨首提“具身智能”和“智能机器人”，传递了哪些信号
“具身智能”和“智能机器人”首次出现在政府工作报告中。
3月5日上午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告。
关于今年政府工作任务，政府工作报告提及，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。还提出培育壮大新兴产业、未来产业。深入推进战略性新兴产业融合集群发展。建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。
澎湃新闻记者梳理发现，北京、上海、广东、深圳、四川等十余个省市今年也都将具身智能、机器人或智能机器人写入了政府工作报告。
“提振行业信心”
具身智能，是指一种基于物理身体进行感知和行动的智能系统，其通过智能体与环境的交互获取信息、理解问题、做出决策并实现行动，从而产生智能行为和适应性。机器人便是具身智能的代表产品之一。
人工智能技术近年来飞速进步，人工智能也不再仅仅是个工具，正重塑家庭、产业和城市，成为国际科技竞争的核心。今年以来，宇树科技的四足机器人（机器狗）和人形机器人先后走红、众擎机器人的人形机器人实现全球首例前空翻、优必选数十台工业人形机器人实现全球首例多场景多任务协同实训，人工智能与具身智能的融合，给人们带来了无限的想象空间。
“这是时代的浪潮，今年两会期间，我们的机器人也参与了报道工作。”人形机器人公司魔法原子（MagicLab）总裁吴长征对澎湃新闻记者表示，具身智能出现在政府工作报告中，是对专注落地应用领域的从业者的认可，也将鼓舞整个行业继续努力。
上海非夕机器人科技有限公司副总裁胡晓平向澎湃新闻记者表示，作为从业者感受到了国家对技术创新的重视，“这种政策红利，对于我们坚持科技创新的公司来说，不仅提振了行业信心，也推动企业加快技术攻关和商业化探索”，国家层面的重视和推动，将让具身智能、机器人的跨学科交流变得更加便利，加速技术融合。
具身智能机器人公司智平方创始人兼CEO郭彦东向记者表示：“具身智能作为人工智能与机器人技术的深度融合，正在从实验室走向产业化，政府工作报告的提及，标志着这一领域正式成为国家战略的重要组成部分。这让我们更加坚定了技术创新的信心，也深感责任重大。”
“具身智能作为典型的新兴技术，需要技术和产业融合发展，才能形成具有产业推动作用的新质生产力。”国内具身智能和机器人行业专家张春龙教授向澎湃新闻记者表示。
张春龙认为，除了机器人，其他领域中将人工智能技术与设施设备结合，用AI驱动智能体的技术产品，比如智能驾驶汽车、智慧家居设备等，都是典型的具身智能技术驱动产业升级、产品迭代的案例，也都会得到大力支持和快速发展。
“随着政府工作报告中提到要培育发展具身智能等新兴未来产业，我国势必会在政策制定和引导、国家产业资金重点关注、社会产业资本倾向、地方政府支持等方面，加大对具身智能技术产品发展的支持和应用场景的拓展支持，助力和加速具身智能技术产品的推广应用，形成技术和市场的良性互动。”张春龙表示。
此外，胡晓平表示，机器人产业链也会迎来更大机遇，国产替代会成为关键，“在全球化竞争下，国家政策的倾斜，加上中国具备的场景优势，未来的优势会进一步扩大，竞争力也会进一步增强”。
全球抢抓巨大市场，仍需不断提升硬实力
全球都已在积极布局具身智能。海外有波士顿动力、特斯拉、英伟达、OpenAI、Figure等，国内则有以优必选、宇树科技、银河通用、智元机器人、加速进化、傅利叶、众擎机器人、开普勒机器人等为代表的一众企业。不仅如此，众多新能源车企也都明确表示将进入具身智能赛道。
据市场监管大数据中心数据显示，截至2024年12月底，我国共有45.17万家智能机器人产业企业，注册资本共计64445.57亿元，企业数量较2020年底增长206.73%，较2023年底增长19.39%，呈稳健上扬态势。
中国电子信息产业发展研究院旗下赛迪顾问指出，中国机器人产业稳居全球机器人生产和消费国龙头地位，产业链全面性、系统性、完整性全球领先。“十五五”时期，中国机器人产业在创新能力、发展基础、应用领域、生态支撑、载体建设等方面将快速发展，产业规模预计将增长至4000亿元左右，且市场规模稳居全球首位。
郭彦东认为，从全球横向对比看来，具身智能是在中国市场最具优势，也是最有希望领跑全球的细分领域，这是由我国经济结构、发展优势以及新质生产力的进程等因素共同决定的。我国人工智能产业蓬勃发展，特别是在具身智能这一细分领域具有独特优势。从需求侧统计数据来看，我国工业机器人的采购量远高于欧美，无论是现实使用量还是使用意愿上，我国都是全球最大的市场。从供给层而言，与具身机器人相关的主流供应链绝大部分都在我国，这为具身智能在我国的高速可持续发展提供了丰厚土壤。
郭彦东称，全球机器人行业目前也正经历范式转变：机器人需要从“能跑能跳”转向“能工作”。这一代产品的核心是智能化，即通过大模型赋予机器人自主决策和泛化能力，这也给以“具身智能大脑”为核心竞争力的公司带来了广阔机遇。
对于具身智能的应用场景，胡晓平认为将从工业扩展到服务领域，“目前我们的机器人搭载了具身智能大模型后，在家务整理，比如衣物折叠、清洁上都能形成很好的应用解决方案，具身智能未来在家政、医疗、教育等领域都有着巨大潜力”。
据赛迪顾问发布的《“十五五”重点产业落地工具册——机器人》报告，中国工业机器人产业规模预计到2030年将增长至1052.6亿元；服务机器人产业规模预计到2030年将增长至1413.8亿元；特种机器人产业规模到2030年增长至506.6亿元；人形机器人产业规模到2030年增长至861亿元。
不过，面对如此巨大的市场，吴长征也表示，政策支持确实会给行业带来利好，但企业还是要勤勤恳恳推进技术和产品的落地，不能刻意去追风口，要不断提升自身的硬实力。
澎湃新闻资深记者 秦盛
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